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央視網(wǎng)消息:2025年中央一號文件,也就是《中共中央、國務院關于進一步深化農(nóng)村改革 扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》,是黨的十八大以來,中央連續(xù)出臺的第13個指導“三農(nóng)”工作的一號文件。2月24日,中央農(nóng)辦相關負責人在國新辦新聞發(fā)布會解讀中央一號文件時表示,要強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,持續(xù)增強糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。
中央農(nóng)村工作領導小組辦公室主任韓文秀介紹,農(nóng)業(yè)的根本出路還在于科技,要害是種子,加快突破關鍵核心技術,加力攻克一批突破性品種等。同時,要推動實用、好用、管用的農(nóng)業(yè)技術進村入戶、落地生根,真正為農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。
在發(fā)布會上韓文秀同時表示,農(nóng)民進城、農(nóng)業(yè)轉移人口市民化是大勢所趨,促進這一群體更好地融入城市。要完善農(nóng)業(yè)轉移人口市民化激勵機制,推動財政轉移支付、新增建設用地指標、基礎設施建設投資等與農(nóng)業(yè)轉移人口市民化掛鉤,還要推行由常住地登記戶口提供基本公共服務的制度。
韓文秀介紹,要完善全國公開統(tǒng)一的戶籍管理政務服務平臺,鼓勵有條件的城市逐步將穩(wěn)定就業(yè)生活的農(nóng)業(yè)轉移人口納入城市住房保障政策范圍,全面取消在就業(yè)地參保戶籍限制等。
中央農(nóng)辦:完善“三塊地”管理制度
對于如何通過進一步深化農(nóng)村改革、盤活用好農(nóng)村閑置資源資產(chǎn),中央農(nóng)辦相關負責人表示,重點是完善承包地、宅基地和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地“三塊地”的管理制度。
中央農(nóng)村工作領導小組辦公室副主任祝衛(wèi)東介紹,第一塊地就是承包地。要穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關系,有序推進第二輪土地承包到期后再延長三十年試點。第二塊地是宅基地,允許農(nóng)戶合法擁有的住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用。不允許城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購買農(nóng)房、宅基地,不允許退休干部到農(nóng)村占地建房。第三塊地是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地,中央一號文件明確,有序推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市改革。
央視財經(jīng)評論:發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力關鍵在“新”
農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力有哪些新內(nèi)涵?發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的關鍵在哪里?
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心研究員姜楠表示,農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是通過科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、組織創(chuàng)新等手段,整合土地、技術、勞動等要素,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。簡單來說,就是加強先進要素在農(nóng)業(yè)中的配置和應用。比如,現(xiàn)在我國人工智能、低空技術、信息技術等都蓬勃發(fā)展,希望這些新技術能夠應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工的各個環(huán)節(jié),讓農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。例如,無人機就是低空技術在農(nóng)業(yè)中的應用,現(xiàn)在無人機不僅可以噴肥料、打農(nóng)藥,還可以進行實時監(jiān)測。無人機作業(yè)基本上不受時間的限制,白天晚上都可以執(zhí)行各種飛防任務,效率特別高,而且還很精準。以前打農(nóng)藥主要靠農(nóng)民的經(jīng)驗,現(xiàn)在施多少肥、用多少藥都能提前設置好,因此作業(yè)效果也比較好。
可以看出,農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力重點就體現(xiàn)在“新”上。除了新技術,還有新品種,近年來,氣候條件發(fā)生了一定變化,極端天氣也是高發(fā)頻發(fā),農(nóng)業(yè)科技人員根據(jù)天氣變化研發(fā)了很多作物新品種,有抗旱的、有防澇的、有抗倒的、有抗病的,這些都對提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力起到了重要的作用。此外,還有新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式等,都是農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的重要體現(xiàn)。因此,面對新形勢新要求,更要突出創(chuàng)新,推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快建設農(nóng)業(yè)強國。
央視財經(jīng)評論:產(chǎn)學研融合 構建種子創(chuàng)新大平臺
中央一號文件提出,深入推進糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動,以科技創(chuàng)新引領先進生產(chǎn)要素集聚。如何深化推進農(nóng)業(yè)科技力量協(xié)同攻關?
央視財經(jīng)評論員劉戈表示,從2021年中央一號文件提出打造南繁硅谷,五年間,海南南繁硅谷從“候鳥式”科研基地蛻變?yōu)槭澜缂壏N業(yè)創(chuàng)新引擎,產(chǎn)學研充分融合構建出種子創(chuàng)新的大平臺。在科研平臺建設上,國際玉米技術創(chuàng)新中心、耐鹽堿水稻技術中心等重大設施相繼落地。崖州灣實驗室更成為產(chǎn)學研深度融合的“超級樞紐”,基因組學、合成生物學等技術賦能育種效率躍升。昔日“科學家候鳥”扎根于此,形成頂尖人才“引力場”。